会刊精选
中国—机会之地       
2015-06-30

肖恩·霍洛威和弗兰·奥斯汀是一对夫妻档,在风景如画的塔斯马尼亚经营德拉米尔精品酒庄。去年,他们第一次来到中国,对于期待已久的中国澳大利亚自由贸易协定(ChAFTA)意向声明的签署兴奋不已。

霍洛威相信,这一协定对于塔斯马尼亚、葡萄酒业和像德拉米尔一样的精品葡萄园来说是一个好机会。“ChAFTA带来的机会是绝无仅有的,”他说:“作为一项产业,尤其是在塔斯马尼亚这样的地方,一定能增加食品和农产品向中国的出口。”

然而,霍洛威认为,协定带来的潜在好处是有条件的,即中国的卖家和分销商能够将这种低价传递给消费者。“价格会上涨。如果葡萄酒在中国的售价能够回归合理,我们期待葡萄酒销售量在中国大增。”他补充道。

收获得益
中国已经成为澳大利亚农、渔业产品最大出口市场,每年出口总额约90亿澳元。在ChAFTA下,这一部门获得史无前例的进入中国消费市场资格。对于像德拉米尔这样的葡萄酒厂,未来四年葡萄酒关税将逐步降低,而葡萄酒厂并不是唯一的受益者。

澳大利亚奶农也是这一新协议的受益者之一。贸易部长安德鲁·罗伯将乳制品作为其工作的重中之重,坚持中澳自贸协定关于乳制品的规定一定要优于中国与新西兰的协定。乳制品如婴儿配方奶粉和鲜奶的关税将在未来4至11年中逐步取消。

澳大利亚牧场工人也有足够理由欢迎这一协定。牛肉一直以来是由政治主导的话题,但北京已经同意在未来9年逐步取消牛肉进口关税,目前的税率从12%到25%不等。

服务业的笑容
自贸协定的签署,大赢家除了农业之外,服务业开放的重大突破超出了许多分析师的预期。
金融服务方面,澳大利亚保险公司被允许进入中国利润丰厚的机动车第三者责任保险市场。中国是世界上最大的汽车客运市场,每年新增机动车2000万辆。这一协定也将使得银行在处理人民币结算业务时更加容易,人民币作为中国的流通货币,在世界货币市场上的地位迅速提升。

在ChAFTA框架下,专业服务提供者如律师、建筑师的准入更加开放,资格互认更加广泛。然而,对于会计人士的直接受益目前政府尚未置评。目前文件还在起草中,在未来数月很难有定论。

新协议中一条有趣的规定是中澳两国政府回顾双边税收协定,这能够解决诸如双重征税和逃税问题。考虑到大量中国富商移居澳洲以及中国政府声明打击逃税行为,对于专业人士来说该规定变成有趣的实践。

及时行乐
经过多年的谈判(2005年起霍华德政府就开始与中国就自由贸易协定展开对话),现在就看澳大利亚商业界如何采取行动,将富有成果的机会转化为发展和增长的利润。令人担忧的是,澳大利亚真正利用其自由贸易协定(FTAs)的例子少之又少。

经济学家智库的最新调查显示,澳大利亚企业主对FTAs的利用率在亚太地区是最低的几个国家之一。只有19%的受调查公司真正利用了FTAs,利用期FTAs的公司中有75%表示他们的出口增加了。

为什么人们不多利用它们呢?主要原因之一,这类协定通常由长达几百页密密麻麻的法律文本、附件、关税时间表组成,其复杂性影响了公司利用它的愿望。它们就像微积分教科书一样让人“兴奋”。

政府意识到了这个问题。大卫·兰德,澳大利亚贸易委员会东亚增长市场的负责人说,委员会正在和利益相关者一同推进FTAs的认知度,彰显其相关性。“有许多中小企业可以利用的资源,”他说:“但令人难以置信的是,许多公司根本不知道方案的存在。”

例如,“出口市场发展计划”鼓励中小企业拓展出口市场,这一举措可以为符合规定的、超过5000澳元的出口促销费用部分返还高达50%的费用。

“到头来还是要中小企业行动起来,”兰德说:“你必须要建立分销网络,必须树立自己的品牌,必须让你的产品适应市场,必须得知道亚洲的新消费者是谁。”

电子商务发展
兰德也建议澳洲公司要好好利用中国蓬勃发展的电子商务市场。麦肯锡预计中国电子商务市场总量将达到2950亿美元,超过美国的总量2700亿美元。

兰德说,澳大利亚贸易委员会将发布中国电子商务指南,来帮助澳洲中小企业进入澳大利亚最大的出口市场。“电子商务在中国多个渠道迅猛发展,”他说:“这是一种毫无侵略性、低成本进入中国市场的方式。”

在ChAFTA上,堪培拉对北京最大的让步在于将民营企业投资审查门槛抬高至10.94亿澳元。同时,在2015年2月,政府出台了外国人在澳洲购买住宅的费用规定。尽管这一规定对所有外国人均适用,外资审查委员会说,2013年中国在外国资本投资中排名第一,达到60亿澳元。

要做的工作
ChAFTA的签署是中澳经济关系发展中极为重要并具有历史意义的篇章,出口商,如德拉米尔的霍洛威和奥斯汀,知道这一协定从带来机遇到完全开花结果需要时间和付出。霍洛威夫妇对中国市场的潜力十分乐观,面对新贸易协定带来的眼前利益,他们也很现实。

“对于我们来说,这是一场长期博弈,我们对于目前的葡萄品种和红酒风格没有太高的预期,”霍洛威说:“我们期待随着中国人葡萄酒口味的发展,我们的红酒在中国能够越来越受欢迎,越来越多的人可以买到。”

原载自澳大利亚公共会计师协会《公共会计师》2015年04-05月号,第27页,《公共会计师》数码港:http://pubacct.org.au/

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