会刊精选
公共会计师协会最新公告       
2021-01-13

公共会计师协会持续关注新冠疫情带来的众多挑战。整个团队已与政府和监管机构展开相关关键领域的合作。公共会计师协会仍将持续与其他专业机构协作,为会员和整个团体统一、有效地发声。

公共会计师协会就新冠疫情的相关提议
申请延长养老金保障特赦截止日期并自由裁量免除第7部分罚金
联合机构已申请延长养老金保障特赦截止日期达六个月,延长至2021年3月7日。新冠疫情不仅导致业务严重中断,而且对大多数企业的现金流产生严重不良影响,联合机构担心截至2020年9月7日申请养老金保障特赦的许多雇主将面临众多困难。联合机构还极力寻求在养老金保障特赦结束之后开放式延期,期间保险及养老金专员将保留自由裁量权免除1992年《养老金保障(管理)法》第7部分下全部200%的罚金。

对漫无目的地变更留职补贴的行为提出警告
在2020年9月预定结束日期之前,联合机构对于以任何零敲碎打的方式变更当前的留职补贴计划的行为提出严重警告。联合机构针对留职补贴财务审查计划提出,在2020年9月30日之后对于计划提出的延期或变更应宣布为计划变更/优化一揽子的一部分。其中对会计专业人士在协助其委托人方面所面临的负担表示关怀。

疫情导致税收申报进一步延期
公共会计师协会连同澳大利亚和新西兰特许会计师公会以及澳洲会计师公会要求延长疫情期间应缴所得税申报表的申报日期。我们对于初次延期至2020年6月5日表示感激,仍希望进一步要求就个人、公司、合伙企业以及信托公司2018-2019年度的所得税申报表延长至2020年6月30日。如果不可行,则希望能考虑有针对性的延期,帮助受新冠疫情刺激方案措施影响的个人、公司、合伙企业以及信托公司。在这方面取得的显著成就主要归功于全国税务联络小组的努力。

呼吁税务从业人员在维多利亚州第4阶段封锁期间持续提供服务
公共会计师协会以及税务从业者管理小组(TPSG)的其他专业协会成员向维多利亚州政府提议,税务从业者在维多利亚州第4阶段封锁的情况下继续提供“必要的服务”。会计师、税务从业者、专业顾问和簿记员在税收期间对于维持和支持企业和个人以及对于获取刺激措施至关重要。尽管尚未取得成功,但是并未停止努力。

澳大利亚证券和投资委员会的成本回收模型亟待完善
公共会计师协会对澳大利亚证券和投资委员会提交的2019-2020年度成本回收实施声明(CRIS)提出了异议。协会认为,成本回收实施声明中并未针对已花费的指示性金额作出充分说明,在某些情况下,指示性金额已经超前并且不成比例;减少竞争;缺乏透明度;并且未考虑到当前疫情对经济和金融的影响。IPA注意到,成本回收实施声明中并未反映出澳大利亚证券和投资委员会为应对疫情所调整的工作计划。IPA认为这一点不切实际,因为所有受监管的实体均必须作出调整应对新冠疫情的影响。应对如此重大的事件不容推迟,并且应在成本回收实施声明中加以反映,还应咨询利益相关者。

澳大利亚公共会计师协会其他提议
付款时间报告法案有助于小企业改善现金流问题现状
IPA对引进2020年付款时间报告法案表示欢迎,并表示该法案在极大程度上能帮助正在努力解决现金流问题的小企业。该立法将提高透明度,要求营业额超过1亿澳元的企业公布付款时间等政策。付款时间和方式对于小企业保持稳定至关重要。法案中提议建立付款时间报告计划,三年之后加以审核。另外,该法案还创建了支付时间监管机构,对于未遵守法案规定的报告实体,机构可公布其相关信息,从而为注册的小企业(营业额不足1000万澳元)提供透明度高的服务,让小企业能针对其合作的公司作出明智的选择。然而,我们需要确保立法实际上能达到改善付款时间和方式的预期效果,因此,实施问责制十分重要。

利润分配指南咨询暂缓
尽管已准备好文件初稿进行公众咨询,但澳洲税务局相关专业事务所利润分配指南的修订咨询事宜已经暂缓,协会和其他专业机构对此表示担忧。自澳洲税务局成立专业事务所工作小组在公布修订指南供公众咨询之前就其提供有针对性的咨询以来,两年半时间内的咨询极少。公共会计师协会和其他专业协会已经致信澳洲税务局,催促加快咨询草案指南拟定的进程,以确保在公布草案指南供公众咨询之前已经对技术问题加以考虑。

国际道德规范需要更加简单并反映出公众利益
递交给国际会计师职业道德准则理事会(IESBA)的两份公共会计师协会呈递中已经就规范的拟议修改表达了不满。
第一份呈递并不支持对规范中收费规定的拟议修改,披露审计费除外,并且表示提议应以原则而非规则为基础。另外,总共64页的规则、建议和应用指南使得提议更加复杂。协会建议以更为简单的原则性提议代替其中的提议,强调待开展的独立审计的公众利益。

公共会计师协会的第二份国际会计师职业道德准则理事会提交件中对规范中的过多规则以及非鉴证服务(NAS)规定的复杂性表示担忧,除审计事务所及其委托人的利益之外,现有规定以及拟议规定中并未反映出公众利益。协会认为现有规则复杂、冗长、专断、矛盾,并且认为非鉴证服务规则应以原则为基础。

研发税收激励所需的确定性
公共会计师协会和其他专业机构针对2019年《财政法修正案》(研发税收激励)中措施不确定性的担忧再次致信联邦财政部长。该法案中提议改革研发税收激励,以便更好地以计划为目标并提高其有效性和完整性,并且在2020年2月10日之后已经提交给参议院。鉴于最初公告之后的延迟性,由于原法案失效,所以将在2019年7月1日而非2018年7月1日开始采取措施。撰写本文之时,经济立法委员会尚未就法案提供报告。对于许多初创企业而言,由于其并无营业额,不具备留职补贴计划的资格,所以抵消应退研发税是其获得财政支持款项的唯一来源。

原载自公共会计师协会会刊《公共会计师》(Public accountant202010-11月刊,第22-23页,《公共会计师》数字资讯中心:www.publicaccountant.com.au

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