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“历史上最大的贸易协定”对澳大利亚的意义       
2021-03-23

去年年底,澳大利亚与中国、日本、韩国和新西兰等14个印太国家签署了《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,简称《区域全面经济伙伴关系协定》)。这项协定(对澳大利亚)到底意味着什么?

贸易部长西蒙·伯明翰(Simon Birmingham)称该协议为“世界上最大的自由贸易协议”,它被认为对澳大利亚从疫情衰退中复苏至关重要,预计将有利于服务行业的企业。

英国外交与贸易部(Department of Foreign Affairs and Trade,简称DFAT)称《区域全面经济伙伴关系协定》是一个“涵盖了货物贸易、服务贸易、投资、经济和技术合作的现代化全面自由贸易协定,并为电子商务、知识产权、政府采购、竞争和中小企业创造了新规则。”

伯明翰部长去年11月表示:“《区域全面经济伙伴关系协定》涵盖的国家占全球GDP和人口的近30%,因此该协议将进一步使澳大利亚的出口产业融入全球贸易,使其更加蓬勃发展。”

“《区域全面经济伙伴关系协定》受10个东盟国家的推动,这些国家共同构成了澳大利亚第二大双向贸易伙伴,并已成功将澳大利亚、中国、日本、新西兰和韩国带入了该区域的贸易。”

“这项协议大约花费了八年时间进行谈判,鉴于全球经济贸易的不确定性,它出现的时机再重要不过了。”

《区域全面经济伙伴关系协定》取消了签署国之间90%的关税,同时还建立了电子商务、贸易和知识产权的共同规则。

因此,伯明翰表示该协议预示着新的经济合作水平,这对于疫情后的复苏至关重要。

“区域内更大的开放程度,以及协议带来的价值链整合和通用原产地规则,将使澳大利亚企业和投资者更容易在整个区域内经营,从而帮助澳大利亚继续增长出口额度。”

澳大利亚正在努力尽快全面性批准《区域全面经济伙伴关系协定》。

主要受益点
在协议签署后,澳大利亚的好处主要体现在:

- 15个协定内市场中的任何一个都可获得关税优惠,并会制定新的单项规则和程序。
- 亚太区服务贸易的新范畴,包括电讯、专业及金融服务。
- 改善解决非关税壁垒机制,包括海关程序、检疫和技术标准等领域。
- 提高企业投资的稳定性。
- 制定电子商务规则,利于商家在线交易。
- 遵守共同的知识产权规则。
- 商定原产地规则,可提高澳大利亚投入物在区域生产链中的竞争力。

澳大利亚加入《区域全面经济伙伴关系协定》的长期利益
DFAT表示,《区域全面经济伙伴关系协定》将在实现《外交政策白皮书》目标的过程中发挥重要作用,为建立稳定繁荣的印太区做出巨大贡献。

在全球贸易严重紧张、世界贸易组织面临严峻挑战之时,《区域全面经济伙伴关系协定》也被视为支持贸易自由化和基于规则进行贸易安排的重要信号。

人们普遍认为,类似的协议在抵制保护主义和加强支持由可执行规则扶持的开放的全球经济方面发挥了关键作用。

这15个参与国占全球GDP的29%,人口的30%。《区域全面经济伙伴关系协定》的其他14个国家,占澳大利亚15个最大贸易伙伴中的9个,占澳大利亚双边贸易总额的58%,出口额67%。

原载自公共会计师协会会刊《公共会计师》(Public accountant20212-3月刊,第18-19页,《公共会计师》数字资讯中心:www.publicaccountant.com.au

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